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2021國家公務員面試熱點:首個防治性騷擾行動指南,向性騷擾説“不”!

2021-05-21 11:09:01| 來源:全民集運收費 陳志雄
 熱點背景 

日前,深圳市婦聯、公安局等九部門聯合印發我國首個指導機關、企業、學校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件《深圳市防治性騷擾行為指南》,首次明確了性騷擾行為的構成要件、具體表現形式、主要類型,並詳列了言語、文字、圖像、肢體、行為等十多種具體表現形式。《指南》也規定,基於雙方自願的交往和約會、不經意的偶然身體接觸、偶然或孤立的性語言以及其他社會和文化上可接受的言語或行為不構成性騷擾。

 模擬試題 

《深圳市防治性騷擾行為指南》明確了性騷擾行為的構成要件、具體表現形式、主要類型,並詳列了言語、文字、圖像、肢體、行為等十多種具體表現形式。對此,你怎麼看?

參考答案

1.對政策給予總體評價。

為了防止性騷擾事件的發生,進一步提高深圳城市文明發展水平,深圳市婦聯與九個部門聯合印發了《深圳市防治性騷擾行為指南》,是以制度創新開啓了落實《民法典》有關防治性騷擾規定的生動實踐,值得點贊。

2.分析政策出台的背景、目的和意義

(1)背景:2005年修訂的婦女權益保障法明確規定“禁止性騷擾”,但由於種種原因,不管是修訂後的刑法還是治安管理處罰法,都沒有把性騷擾的概念納入其中,也就導致了其在概念上的模糊和寬泛,從而在現實中經常因為某種行為到底屬不屬於性騷擾而爭論不休,妨礙了受害人合法權益的維護。

(2)意義:

①其一,有利於我國進一步探索完善防治“性騷擾”的法律法規。《深圳市防治性騷擾行為指南》對性騷擾的內涵及其構成要件進行明確界定,填補了性騷擾定義上的一空白。

②其二,它提升了防治“性騷擾”的力度,有健全反“性騷擾”機制的標誌意義。一方面提升了公眾對性騷擾的認識水平,知道了到底哪些行為屬於性騷擾的範疇,反過來,也相當於是對潛在的性騷擾實施者形成震懾,讓治理性騷擾由以往的事後司法懲治,向事前防治與事後司法懲治有效貫通邁進。另一方面,《深圳市防治性騷擾行為指南》要求機關、企事業單位和學校等建立單位防治性騷擾機制,投訴、調查、處理、反饋機制,加強了防治性騷擾法律規定的操作性,具有開創性。

③其三,教育局、公安局、人力資源和社會保障局、國資委、市場監管局、中級法院、總工會、團市委等九個職能部門聯合印發,這有利於形成共治共建共享工作格局。

3.提出政策落實對策或建議

第一,強化各職能部門職責。如規定公安部門承擔受理舉報、依法處置等職責,人民法院要設置獨立案由受理性騷擾訴訟,人力資源和社會保障部門、國資委、市場監管局要具體指導機關、企業等單位建立防治性騷擾工作機制,教育部門要承擔學校、培訓機構建立防治機制,並將性教育納入中小學課程等職責內容。

第二,強化宣傳力度。通過公在地鐵、公交等公共場所投放關於性騷擾表現、危害、如何保護自我等內容的宣傳廣告,在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標識,公佈性騷擾投訴處理熱線電話等等,進一步強化人們對性騷擾的瞭解和意識,形成共同抵制性騷擾社會氛圍。

第三,重視人文關懷。一是注重投訴人心理需求。規定相關單位的防治性騷擾責任部門組成人員要有性別比例,避免投訴或舉報人難以啓齒的情形。二是提供投訴便利。規定相關單位要設置熱線電話、專用信箱、電子郵箱等,並告知所有相關人員。三是明確保密要求。規定性騷擾案件的投訴、調查、調解程序屬不公開程序,經辦人員不得對外公開相關信息。四是注重保護未成年人的合法權益,規定當事人是未成年人的,應由其監護人陪同。


(責任編輯:zs)
THE END  

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